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乍曲鄉:凝心聚力抓黨建 生態轉型促跨越
添加日期:2016-03-14 08:53:12   來源:   作者:   瀏覽量:

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鄉黨委書記孟曉(左二)到菊花種植基地與群眾交流

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鄉長王學緒(左三)實地查看菊苗移栽情況(資料照片)

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喜獲豐收的花農在采摘菊花

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福祿山“活力農耕”產業園(資料照片)

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永青山生態有機茶基地采茶忙(資料照片)

       甘甜丹江水,一路向北流。位于南水北調丹江口水庫匯水區的內鄉縣乍曲鄉,肩負著保水質、護生態的重大使命。乍曲鄉黨委、政府圍繞現代農業和旅游業兩大產業,立足生態建設,凝心聚力抓黨建,著力產業發展,實現轉型跨越,抓生態促轉型,抓產業惠民生,實現生態產業化、產業特色化,重點打造“一帶兩極四區”,使乍曲鄉經濟社會各項事業步入了科學發展、大步快走、提速提效、崛起騰飛的健康軌道?;愕辰ㄓ贍尬旁救肴氐南冉辛?,萬畝菊花競相開放,集藥、茶、食、觀光、養生為一體的現代農業景觀基地雛形初現。乍曲以靚麗的風姿驚艷亮相。

       轉型篇

       為官避事平生恥,大事難事看擔當。真擔當,須在事上見功夫。乍曲鄉被列入南水北調水源地涵養區后,確保“一江清水北流”是義不容辭的政治責任。如何適應南水北調的要求,既保證群眾利益不受損失又能建設秀美山川?乍曲鄉表現出了寧失金山銀山也要堅定不移走上轉型發展、綠色崛起之路的決心。

       鄉黨委、政府牢固樹立生態發展觀、環境大局觀、綠色政績觀,不計條件,不講代價,痛下決心,鐵腕治污。“堵”:即對一類匯水區內的20余家石材加工企業和15家規模以上養殖場無條件關停,從源頭上堵住污染源。“疏”:即利用大型重要會議和進村入戶工作,宣傳水源地核心區水源?;ふ?,理順關停業主情緒,確保關停工作無動蕩、不反彈。“治”:即圍繞生態抓產業,以發展煙葉、茶葉“兩葉”經濟為主,以林果、苗木花卉為輔,制訂煙葉、茶葉、林果、苗木花卉三年發展規劃,確保全鄉荒山綠化率以每年30%的速度遞增。“轉”:即以高效循環生態經濟示范鄉為統攬,轉變經濟發展方式,實現生態?;ず途梅⒄構燦?。“建”:即建設污水處理廠和垃圾中轉站,從根本上解決危害水源環境的污水和垃圾,變害為利,變廢為寶。

       謀劃篇

       關停拆除一切超標排污企業,對于經濟欠發達的山區丘陵鄉,無疑是雪上加霜,但壯士斷腕的堅決態度和自信心來自決策者深思熟慮后形成的新的發展思路。什么是乍曲的希望?鄉黨委書記孟曉說:“嚴格按照市委書記穆為民提出的‘把大農業做出大特色、把大特色做成大產業、用大產業支撐大發展’的要求,持續走產業化、特色化、生態化的現代農業發展道路,圍繞農業工業化、生態產業化、產業品牌化,轉型跨越亮點聚焦,重點打造‘一帶兩級四區’,將荒山丘陵地帶變成金山銀山致富帶。”

       “一帶”即環太山湖水庫農游一體觀光帶;“兩極”即依托吳埡石頭村、鄧窯遺址、石堂山等特色旅游資源,積極招商引資,使旅游產業成為助推乍曲經濟發展和帶領群眾脫貧致富奔小康的兩大經濟增長極;“四區”即以煙葉、茶葉兩葉經濟為主,以核桃、苗木花卉種植為輔,形成“東菊中果南煙西茶”的四大現代化特色農業產區。經過一年多的謀篇布局后,孟曉又站在新的制高點上提出了“打造生態品牌,助力綠色崛起,占領智力高地,贏得品牌話語權,實現富村富民富財政‘三贏’目標。”

       發展篇

       東風借力好揚帆,百舸爭流快發展。轉型的乍曲,求賢若渴;發展的乍曲,海納百川。乍曲緊緊抓牢項目建設這個“一號工程”,加快經濟發展方式轉變,通過環境招商、政策招商、以商招商,共爭取政策性資金項目9個,累計投資1.07億元。爭取產業支撐項目4個,擬投資額達24.2億元。

       圍繞“一帶”設點布局,讓具備潛力的生態項目落戶山鄉。

       招引投資3.2億元的南陽神功艾草項目入駐內鄉縣產業集聚區,現已完成投資5000萬元,建成占地3000平方米的廠房、占地2700平方米的科研樓和職工樓各一處。在乍曲王井、清泉、廟灣、孫崗等村流轉土地1萬畝,建設萬畝艾草種植基地。該項目建成后年可創收1億元,解決當地3000余人用工問題,人均年收入達6000元。

       招引投資6億元的河南省麥田歲月有限公司打造了生態農游一體化觀光項目。項目計劃分三期實施。一期投資1億元,沿太山廟水庫征地5000畝,利用活力農耕技術,種植油茶樹和紅粟米,以生態有機油茶籽和紅粟米為原料引進先進工藝加工制作福祿山牌茶樹油和黃酒,副產品經納米技術處理后制成福祿山牌可食用粗纖維,拉長產業鏈條。圍繞產業發展建設農耕體驗中心,拉動近郊休閑觀光旅游業發展,實現經濟效益倍增。二期、三期采取“公司+農戶”的經營模式,計劃將“活力農耕”技術推廣運用至5萬畝,建油茶、粟米、黃酒、鄧瓷文化街,形成完整的沿太山湖生態農游一體觀光帶。項目建成后將實現年收益2億元,解決當地3000余人用工問題,人均年收入達8000元。目前,項目已規劃設計完畢,項目核心區1000畝的茶樹和名貴果樹莖粗葉肥、長勢良好,項目區內土地正在運用“活力農耕”技術改良活化土壤。北京農林科學院、鄭州大學、鄭州農業大學在乍曲掛牌,建活力農耕科研基地,為生態有機農業發展提供智力支持。今年6月份,成功舉辦了第三屆澳洲“活力農耕”國際公益培訓,來自全國近百名“活力農耕”實踐者集聚一堂,現場學習了實際操作的方法和要領。

       河南省民豐農綜公司建立的太山湖萬畝茶產業基地項目讓傳統的生態產業得以延續和發展。該基地由民豐公司總投資1.6億元建設,分三個階段實施,2013年建設茶園3000畝,2014年建成茶園5000畝,2015年配套茶廠等基礎設施。通過三年努力,實現年產有機茶葉15萬公斤,總收入3億元的目標。從2012年10月份開始建設,現在已完成坡改梯1萬畝,修生產路36公里、排灌溝渠36公里、水窖32座、建提灌站2座,已經投資1360萬元,建成茶園5000畝。間種五角楓、月季花樹、女楨等10萬余株,風景樹既為茶苗遮陰,其自身價值又實現了茶葉基地經濟效益立體幾何倍增的目標。該項目建成后年可創收5000萬元,解決當地1000余人用工問題,人均年收入達5000元。

       香港億豐投資發展有限公司擬投資6億元,建設東升綠苑生態農業基地項目。該項目將通過2年~3年努力,建成集現代生態農業種植深加工和觀光休閑旅游于一體的高效科技現代生態農業產業化基地。自5月份動工建設以來,一期累計投資1000萬元,已順利流轉土地600余畝,建設高標準鋼結構蔬菜大棚60余個,每天用工量在80個左右。二期計劃種植玫瑰、薰衣草、食用菊花等高效現代農業5000畝,將成為內鄉縣一處新的采摘觀光、休閑娛樂、鄉村旅游的好去處。該項目建成后年可創收1億元,解決當地3000余人用工問題,人均年收入達6000元。

       產業項目落地開花的同時,以吳埡石頭村和鄧窯遺址為“兩極”顯示了強大的吸引力,招引著投資者紛至沓來。圍繞吳埡石頭村明清影視基地項目、旅游景區開發等內容,正在與北京明清影視基地等3家~5家意向企業進一步洽談,力爭項目早日落地。河南中興博達集團和香港濟世嘉豪集團,擬投資10億元~15億元,開發創建集宋瓷(鄧窯)、道教文化、科考研究、生態農業、養生養老、旅游度假、采摘狩獵等為一體的石堂山區域生態經濟開發游覽區,鄉政府已與投資方達成合作意向,已完成鄧窯遺址文物勘探工作,正在做鄧窯遺址文物?;す婊?。

       以民生改善為主的“四區”工程碩果累累,立足旅游資源優勢和特色農業優勢,初步形成“東菊中果南煙西茶”的發展格局。招引北京美科爾生物科技有限公司投資,采取“公司+專業合作社+農戶”的合作方式,以乍曲東部的王井、清泉、廟灣、孫崗等村為主,輻射帶動全鄉種植色素萬壽菊1萬畝打造東部菊花區,配套建設了投資1.2億元的菊花加工廠,拉長菊花產業鏈條,目前,菊花長勢良好、產銷兩旺。以紅廟觀山萬畝核桃基地為龍頭,輻射帶動紅廟、乍曲、白楊等村種植核桃1.6萬畝,打造中部核桃區。以魏營、白楊、雙堰、陳家營、南莊為重點,落實煙葉面積6000畝,打造南部煙葉區。以宛西農綜開發公司、河南民豐公司和南陽天隆茶業科技有限公司為產業龍頭,以永青山、葫蘆山、九峰山“三山”建設為核心,按照規?;?、標準化、品牌化、產業化的標準,種植茶葉1萬畝,打造西部茶葉區。九峰山茶廠總投資200萬元,占地10畝,建設廠房1200平方米、冷庫80平方米,生活區600平方米。并成功注冊水源玉葉品牌,為大規模采茶、制茶、售茶打下堅實基礎。永青山產的“丹頂一品、伏牛綠芽、永青云霧、古衙雨露”等茶品牌連續五年在河南省名優茶評比中分別榮獲金獎和優質獎。

       政策性項目引進成效顯著。爭取省財政廳美麗鄉村建設項目資金1486萬元。爭取省財政廳、省住建廳、省交通廳吳埡石頭村基礎設施建設項目資金總計3500萬元。爭取污水處理廠、垃圾中轉站建設資金2020萬元。爭取省財政廳教學條件改善項目款1000萬元。爭取投資600余萬元的道路及壩塘建設項目。爭取投資187萬元的易地搬遷項目。爭取投資100余萬元的茶葉和核桃發展項目。爭取政策性項目資金累計達到1億元,位居全縣前列。

       民生篇

       乍曲鄉黨委、政府以撤鄉建鎮為契機,把“關注民生、改善民生、服務民生”作為推進農村工作的出發點和落腳點,瞄準群眾現實需求,著力保障和改善民生,加快完善社會保障體系,不斷增進人民群眾的福祉。

       在村鎮建設上??姑覽魷绱褰ㄉ柘钅?。項目總投資1486萬元,積極對集鎮14條道路進行了升級改造,共整修供排水管道48000米,安裝太陽能路燈147盞,粉刷墻體立面3萬平方米,統一規范廣告牌600米,栽種風景樹2000棵,使集鎮街道實現了規范和統一。政府投資300萬元購買垃圾車4輛、灑水車1輛、封閉式垃圾箱15個、果皮箱15個,等等,全方位完善配套集鎮基礎設施。污水處理廠和垃圾中轉站項目總占地12畝,解決了集鎮及周邊三個村1萬人生活污水和垃圾處理,確保了南水北調水質達到標準要求成立了集鎮管理機構,并配齊配優了垃圾清掃隊伍,確保了集鎮垃圾日產日清,真正實現了集鎮綠、潔、暢、亮、美。鄉村兩級共同投資100余萬元,以魏營、乍曲、紅廟三村為重點,積極推進人居環境整治和“雙創”工作。同時開展了河道專項治理活動,對沿線兩側墻體、房屋等建筑立面進行了粉刷、改造,將社會主義核心價值觀和中華傳統美德等文化融入墻體建設中,粉刷建筑墻體5000平方米,新建特色文化墻360平方米,栽植風景樹7000余棵,在魏營村胡樓組修建占地3000平方米文化廣場一處,鄉村面貌得到較大改善。

       在道路建設上。修建乍曲太山湖茶產業6.3公里環線道路和陳營村1公里組道,升級改造乍曲村-水溝-彭營村10.5公里村道和魏營村-彭營村5公里鄉道,修建廟灣村、陳營村各2公里道路。全鄉70.72公里農村公路管養工作榮獲全縣“通達杯”一等獎。

       在水利設施建設上。爭取項目資金82萬元,在彭營、雙堰、紅廟、白楊等村各修建閘壩一座?;蟊ㄍ蹲剩保埃壩嗤蛟墓嗲涮紫钅?。

       基礎篇

       問渠那得清如許,為有源頭活水來。面對空前的任務和挑戰,乍曲鄉的動力源泉何在?大抓黨建,為生態發展夯實基??!乍曲鄉黨委、政府做出了這樣的選擇。

       夯實基層基礎。鄉黨委、政府制訂了村級班子建設一年配齊、兩年配強、三年配優的梯次規劃,并按照“看得見漲、突出績效、體現公平”的原則,鄉財政每年列支12萬元,提高村組干部待遇,極大地調動了村組干部的積極性。現在的村級班子團結務實重干高效,執行力、創新力、凝聚力明顯增強,推動了乍曲經濟社會各項事業轉型跨越發展。

       扎實開展“三嚴三實”專題教育。將“三嚴三實”專題教育作為對黨的群眾路線教育實踐活動的鞏固提高。切實圍繞群眾關心的熱點問題、關系群眾切身利益的難點問題、發生在群眾身邊的突出問題進行整改,對黨性作風中存在的“不嚴不實”問題進行剖析、立行立改,鄉村組干部作風得到明顯改善。

       全面開展“三亮三評”活動。在鄉政府及各村打造便民服務體系,與群眾服務面對面、零距離服務;在鄉村基層組織和黨員中開展 “三亮三評”活動,“三評”群眾滿意度均在98%以上。

       全面深化“雙日活動”、“四議兩公開”工作法。每月5日準時召開黨員群眾代表會,商討、規劃、總結當前及今后工作;在鄉機關、村支兩委、村民小組和企事業單位實現黨務政務財務等全公開,至目前,全鄉公開各類事項1800多項,形成完善的民主決策、民主管理、民主監督體系。

       扎實開展軟弱渙散黨組織整頓工作。成立了由三名班子成員、一名組織干部、一名紀檢干部組成的軟、懶、散班子整治工作隊,進入雙堰、店坊村入戶摸底、制訂整治工作方案。目前,村班子戰斗力、凝聚力得到提升,發展思路明晰。

       抓好包聯共建。實行班子成員分包村、鄉直單位掛靠村制度,每位黨員干部分包一戶貧困戶,截至目前,結對幫扶貧困群眾253戶,協調貸款50多萬元。

       孟曉說:“在謀求新突破、實現大發展的關鍵節點,乍曲鄉在內鄉縣委、縣政府的堅強領導下,踐行‘三嚴三實’,落實市委‘四句話’精神,凝聚全鄉人民的智慧和力量,以‘一帶兩極四區’建設為主戰場,適應新常態,搶抓新機遇,以開放統領全局,在發展上聚焦、聚力、聚神、聚效,形成講團結重干事、講敬畏守規矩、講忠誠勇擔當、講落實求實效的從政環境,努力開創乍曲轉型跨越發展的新局面!”2

        統籌:孟 曉 王學緒 王書欣
        撰文:玉 芳 李 麗 賈 玲
        攝影:周建玉 崔 鵬 張建鼎

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